Prace nad ustawą trwały od sierpnia i procedowano ją w trybie przyspieszonym. Zakłada ona dwa kluczowe rozwiązania wspierające gospodarstwa domowe w dobie rosnących cen paliw i ciepła. Ustawa wprowadza także zapisy znacznie uderzające w polską politykę antysmogową.

Dodatek do ogrzewania - ile dostaniesz?

Regulacje przewidują dodatki dla gospodarstw domowych używających do ogrzewania drewno, pellet, olej opałowy lub LPG. Dodatek do ogrzewania wynosi: 

• 3000 zł – gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo stałe na pellet drzewny albo inny rodzaj biomasy,
• 2000 zł – gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł olejowy,
• 1000 zł – gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo stałe, tj. kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane drewnem kawałkowym,
• 500 zł – gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł gazowy na LPG.

Jeden adres = jeden dodatek do ogrzewania

Dodatek do ogrzewania będzie wypłacany na jeden adres zamieszkania. Ustawa w ten sposób ogranicza możliwość nadużyć, które pojawiły się po uchwaleniu dodatku węglowego. Chodziło o składanie wniosków przez kilka osób mieszkających w tym samym domu jako oddzielne gospodarstwa domowe. Warunkiem uzyskania dodatku jest również zgłoszenie źródła ciepła do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB).

Wniosek będzie można składać do gminy właściwej dla gospodarstwa domowego, natomiast wypłata świadczenia powinna być zrealizowana w ciągu miesiąca do złożenia wniosku. Wniosek o dodatek będzie można złożyć do 30 listopada 2022 r.

Rekompensaty dla spółek ciepłowniczych

Spółki ciepłownicze są zobowiązane ograniczyć ceny ciepła do określonego poziomu. Mają to robić tak, aby nie zaszkodzić własnej działalności. Jeśli koszty produkcji ciepła będą wyższe z powodu wzrostu cen paliw, wytwórcom będzie przysługiwać rekompensata wynikająca z różnicy ceny i sprzedanego wolumenu. System rekompensat będzie obowiązywać od 1 października 2022 r. do 30 kwietnia 2023 roku. 

Średnie ceny z rekompensatą ustalono na:

• 150,95 zł/GJ dla ciepła wytwarzanego z gazu ziemnego lub oleju opałowego;
• 103,82 zł/GJ dla ciepła wytwarzanego w pozostałych źródłach.

Jednocześnie jeżeli system ciepłowniczy wykorzystuje różne paliwa jednocześnie, to średnia wysokość rekompensaty będzie ustalona według udziału procentowego danego źródła. Wsparcie będzie obowiązywało na cały sezon grzewczy, czyli od października 2022 r. do kwietnia 2023 r.

W przypadku niedostosowania się do nowych przepisów spółkom grozi odpowiedzialność finansowa.

Odstąpienie od norm jakościowych dla paliw kopalnych

W ustawie znalazły się również zapisy nowelizujące ustawę o jakości paliw. Wprowadziły one możliwości odstąpienia na czas do dwóch lat od norm jakościowych dla paliw stałych. Ustawa umożliwia ciepłowniom powyżej 1 MW w sytuacji "zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła" uzyskać do 120 dni odstępstwa od norm emisji spalin.

Zapis jest krytykowany zwłaszcza przez aktywnie działające środowiska na rzecz walki ze smogiem. Nadrzędnym celem rządu jest zapewnienie odpowiedniej ilości opału bez względu na jakość, ale zmiana ta wpłynie znacząco na jakość spalanych paliw, a co za tym idzie - na jakość powietrza. Eksperci już teraz alarmują, że do Polski sprowadzany jest węgiel o wątpliwej jakości. O szczegółach pisaliśmy tutaj: W Polsce zabraknie 3 mln ton węgla opałowego?

Przewidywane w ustawie odstąpienie nie dotyczy mułów, flotokoncentratów oraz węgla brunatnego.

Źródło: Prezydent RP, PAP, GLOBENERGIA.