Powyższa zmiana ma zapewnić przedsiębiorcom dłuższy czas na dostosowanie działalności do wykonywania nowych obowiązków, w tym również na dostosowanie decyzji z zakresu gospodarki odpadami. Przypomnijmy więc na czym będą polegać te zmiany.

Selektywna zbiórka odpadów

Przedsiębiorstwa zajmujące się odbiorem odpadów budowlanych od stycznia 2025 roku będą zmuszone gospodarować nimi na innych zasadach niż do tej pory. Jedną z najważniejszych zmian będzie zakaz odbierania odpadów z kodem 17 09 04, który oznacza “zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu”.

Trzeba dodać, że zakaz ten uchwalono już w listopadzie 2021 roku i miał zacząć obowiązywać z początkiem 2023 roku. W grudniu jednak Sejm postanowił, że wydłuży czas przygotowań do zmian prawnych aż o 2 lata - do 2025 roku. Prognozowano, że gdyby nowe przepisy weszły w życie od stycznia, to spowodowałyby podwyżki cen, jak i trudności w odbiorze odpadów. 

Obowiązek segregacji od 2025

Nie ma aktualnie informacji o tym, że zmieni się zakres segregacji odpadów. Tak więc od 2025 roku odpady budowlane i rozbiórkowe będą odbierane selektywnie, z podziałem na co najmniej sześć frakcji: 

• drewno, 
• metale, 
• szkło, 
• tworzywa sztuczne, 
• gips, 
• odpady mineralne (beton, cegłę, płytki i materiały ceramiczne oraz kamienie).

Oznacza to, że wytwórca odpadów budowlanych będzie zmuszony dokonać wstępnej segregacji tych odpadów na powyższe sześć frakcji. Jeżeli tego nie zrobi, odpady zwyczajnie nie będą mogły być odebrane z placu budowy. W razie, gdy będą odbierane nieselektywnie, przedsiębiorcy może grozić kara administracyjna. 

Prawo, które zrewolucjonizuje odbiór odpadów budowlanych zakłada też, że zwolnienia z obowiązku selektywnego zbierania i odbierania odpadów budowlanych w trzech przypadkach. Obowiązek ten nie dotyczy odpadów budowlanych:

• pochodzących z gospodarstw domowych,
• przyjmowanych do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK),
• odpadów budowlanych i rozbiórkowych, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów określonych w rozporządzeniu ministra klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.

Zwolnienia te są jednak w dużej mierze pozorne, ponieważ wiążą się z obowiązkiem rozsortowania odpadów budowlanych przez odbiorcę na sześć ww. frakcji.

Zobacz również: Aż 70% odpadów budowlanych będzie wykorzystane ponownie? Prawo unijne przyspieszy transformację budownictwa

Zmieszane odpady budowlane

Warto zaznaczyć, że w nowych przepisach nie zakazano stosowania konkretnych kodów odpadów, np. 17 09 04 “Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu”. Odbiorca teoretycznie może odebrać taki kod odpadów. 

Wystawienie Karty przekazania odpadów (KPO) z takim kodem nie będzie przesądzało o złamaniu nakazu selektywnego zbierania i odbierania odpadów budowlanych. Kluczowe jest jednak, aby wśród odbieranych zmieszanych odpadów budowlanych nie było żadnej z sześciu frakcji, które muszą być zbierane oddzielnie. Z tego powodu takie sytuacje będą zdarzały się niezmiernie rzadko.

Zasady ewidencji odpadów

Bezsprzecznie odpady budowlane stanowią szczególną kategorię odpadów, która często bywa problematyczna. Ustawodawca przewidział odrębne zasady zarówno gospodarowania odpadami budowlanymi, jak i ewidencjonowania w systemie BDO odpadów budowlanych.

Najważniejsze regulacje dotyczące odpadów budowlanych:

• Przepisów ustawy o odpadach nie stosujemy do materiałów występujących w stanie naturalnym, wydobytych w trakcie robót budowlanych i zastosowanych do celów budowlanych na tym terenie
• Zakaz uznawania odpadów budowlanych za odpady komunalne.
• Zwolnienie z obowiązku ewidencji odpadów tylko dla osób fizycznych samodzielnie prowadzących roboty budowlane.
• Odrębne zasady uznawania podmiotu za wytwórcę/posiadacza odpadów powstałych w wyniku świadczenia usług budowlanych art. 3 ust. 1 pkt 32 ustawy o odpadach.
• Odrębne zasady prowadzenia ewidencji odpadów w przypadku odpadów budowlanych wytworzonych w ramach świadczenia usług budowlanych poza siedzibą firmy.
• Zwolnienie z obowiązku ewidencji odpadów wytwórców określonych małych ilości odpadów budowlanych.

Obowiązek segregacji odpadów budowlanych od 1 stycznia 2025 roku oraz nakaz selektywnego zbierania i odbierania odpadów budowlanych.

Źródło: Poradnik BDO, kartaewidencji.pl, gov.pl