Zmiana dyrektywy EPBD, czyli dyrektywy o charakterystyce energetycznej budynków, przyjęta właśnie przez Parlament Europejski to kluczowy instrument legislacyjny Unii Europejskiej. Został stworzony m.in. po to, aby umożliwić osiągnięcie celów dekarbonizacji na lata 2030 i 2050. Stanowi część pakietu Fit for 55.

Część postanowień dyrektywy dotyczy wprowadzenia jednolitego systemu klas energetycznych budynków. Ma to szczególne znaczenie w odniesieniu do renowacji budynków.

Dzięki wprowadzeniu w tym zakresie standardu - w postaci minimalnych norm charakterystyki energetycznej - budynki zostaną przyporządkowane do określonych klas, przez co możliwe będzie m.in. wskazanie, które z nich są najbardziej energochłonne.

Istotne jest także, że budynki mają być klasyfikowane nie tylko w oparciu o wskaźnik “energetyczny”, ale też o współczynnik emisji gazów cieplarnianych i energii odnawialnej.

Jak pisaliśmy, nowa dyrektywa zapowiada oparcie klas charakterystyki energetycznej budynków na zharmonizowanej unijnie skali. Podział budynków na klasy ma odbywać się wg założenia, że do klasy A zaklasyfikowane zostaną budynki najbardziej energooszczędne, następnie - największe spektrum budynków zostanie rozłożone równomiernie w klasach B-F, wreszcie do klasy G trafi 15% budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej.

W kierunku fali renowacji

Choć ostateczny kształt nowych przepisów powinniśmy poznać do połowy 2023 r. - wkrótce rozpoczną się negocjacje z Radą UE, aby uzgodnić ostateczny kształt ustawy.Kierunek zmian jest już jasny. Ma on doprowadzić do rozpoczęcia tzw. fali renowacji budynków, a sprowadza się do przyjmowania harmonogramów osiągania coraz to wyższych klas energetycznych. Ma to szczególne znaczenie w odniesieniu do budynków najmniej energooszczędnych, które klasyfikują się do klasy G.

Inicjowanie i wspieranie renowacji budynków w celu co najmniej potrojenia obecnego tempa remontów, w tym przechodzenie na bezemisyjne systemy grzewcze, jest zatem kluczowym celem niniejszej dyrektywy - czytamy w noweli dyrektywy przyjętej właśnie przez PE - Minimalne normy charakterystyki energetycznej określone na szczeblu Unii powinny koncentrować się na renowacji budynków o największym potencjale pod względem dekarbonizacji, zmniejszenia ubóstwa energetycznego oraz rozszerzonych korzyści społecznych i gospodarczych, w szczególności na budynkach o najgorszej charakterystyce, których renowacja jest priorytetowa.

I tak, jeśli przyjrzymy się harmonogramowi przyjmowanych zmian, dyrektywa wprowadza przepis mówiący, że od roku 2030 budynki mieszkalne będą musiały osiągnąć co najmniej klasę energetyczną E, a od roku 2033 klasę D. Dla budynków pozostających w domenie publicznej i budynków niemieszkalnych czas ten jest jeszcze krótszy - odpowiednio - od roku 2027 budynki niemieszkalne i publiczne będą musiały osiągnąć klasę energetyczną E, a od roku 2030 klasę D.

W kontekście przeprowadzania renowacji podkreśla się potrzebę doskonalenia umiejętności pracowników w sektorze budowlanym i sektorze renowacji. Wprowadzane wymogi będą stanowić z całą pewnością wyzwanie dla całego przemysłu budowlanego.

- Przyjęcie nowej Dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD) w perspektywie bardzo wielu lat będzie niezwykle silne oddziaływało na rynek budowlany. Wymogi budownictwa bezemisyjnego stawiają wyzwanie dla całego rynku budowlanego. Budownictwo czeka dużo pracy w celu przystosowania się do nowych regulacji. Potrzeba też nam nowoczesnej wiedzy o tym, jak projektować i realizować inwestycję zgodnie z współczesnymi standardami - podkreśla Jarosław Guzal, red. nacz. portalu Termomodernizacja.pl

W dokumencie zwraca się ponadto uwagę na potrzebę ustanowienia krajowych planów renowacji budynków. Mają one zastąpić długoterminowe strategie renowacji i stać się operacyjnym narzędziem planowania dla państw członkowskich. Mają one zawierać wytyczne m.in. co do finansowania i zapewnienia dostępności pracowników odpowiednio wykwalifikowanych do przeprowadzenia renowacji zasobów budowlanych prowadzonych na tak szeroką skalę.

I w tym kontekście podkreśla się po raz kolejny potrzebę wyeliminowania zjawiska ubóstwa energetycznego i poprawę efektywności energetycznej budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej.

Źródła: UE